某世界著名大礦商出資建造40萬噸級超大型鐵礦石船(VLOC)出塢,這是其建造的12艘超大型鐵礦石船中的一艘。一段時(shí)間以來,一些國際上的大礦商紛紛建造自有船隊(duì),并制訂了龐大的船隊(duì)發(fā)展計(jì)劃。對此,中國船東協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長張守國認(rèn)為,某些世界級的大礦商企圖通過建造、購買等方式建立自有船隊(duì),壟斷出售到中國的鐵礦石海上運(yùn)輸,將對我國航運(yùn)業(yè)乃至世界航運(yùn)業(yè)帶來很大影響和沖擊。
對于這些大礦商為什么要大規(guī)模地建造自有船隊(duì),張守國進(jìn)一步分析說,它們就是想利用其特有的優(yōu)勢地位,在控制了鐵礦石貿(mào)易定價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步控制運(yùn)輸權(quán),控制鐵礦石的海運(yùn)價(jià)格,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)壟斷范圍,謀取更大利益。
談及大礦商壟斷海上運(yùn)輸對中國航運(yùn)業(yè)和鋼鐵業(yè)有何影響時(shí),張守國指出,中國是航運(yùn)大國,每年進(jìn)口大量的鐵礦石,有眾多的航運(yùn)企業(yè)把鐵礦石運(yùn)輸作為他們生存的基礎(chǔ),如果這些大礦商對中國的鐵礦石運(yùn)輸形成了壟斷,將對中國航運(yùn)業(yè)、甚至世界航運(yùn)業(yè)造成嚴(yán)重沖擊,將有可能使許多航運(yùn)企業(yè)虧損甚至倒閉;同時(shí)也會對中國鋼鐵工業(yè)和中國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展造成不良影響,其后果是嚴(yán)重的。
眾所周知,控制運(yùn)輸也就控制了運(yùn)費(fèi)價(jià)格,大礦商不但在貨價(jià)上牟取暴利,還想在海上運(yùn)輸上形成壟斷,進(jìn)一步牟取暴利。另外,更重要的是控制了運(yùn)輸也就控制了交貨環(huán)節(jié),中國鋼廠在整個(gè)鐵礦貿(mào)易中將更加被動(dòng)。考慮到鋼鐵工業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用,一旦大礦商的這種壟斷形成后,將使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于非常被動(dòng)的地位。中國船東協(xié)會作為中國航運(yùn)企業(yè)的代表,對此表示擔(dān)憂和高度的關(guān)注。其實(shí),這些大礦商的做法,也引起了國際航運(yùn)界和金融界的不安。
在如何保證國際貿(mào)易運(yùn)輸公平的問題上,張守國認(rèn)為,一是當(dāng)前和今后相當(dāng)長的一段時(shí)間,世界運(yùn)力過剩都是一個(gè)異常嚴(yán)峻的問題,所以這些大礦商不應(yīng)再去大規(guī)模地建造船舶,加重已經(jīng)非常嚴(yán)重的世界性的航運(yùn)危機(jī)。他們應(yīng)該充分利用當(dāng)前已有的船舶運(yùn)力,避免重復(fù)建設(shè)造成的巨大浪費(fèi)。要知道這種無謂的浪費(fèi)和損失最終是全世界的;二是充分考慮到國際貿(mào)易雙方的利益和訴求,不能利用優(yōu)勢地位損害對方;三是營造合理的公平競爭航運(yùn)市場環(huán)境,禁止濫用優(yōu)勢地位,操縱控制市場、壟斷貨源等違反市場原則的行為。有的大礦商濫用優(yōu)勢地位,以脅迫的方式讓中國鋼廠把運(yùn)輸權(quán)交給他們,否則就為難鋼廠,以沒有適合的貨為由,讓中國鋼廠租入的船在港口拋錨等待。對此,中國船東協(xié)會是不能接受的。
在談到中國船東協(xié)會對事態(tài)發(fā)展的意見和建議時(shí),張守國說,中國船東協(xié)會希望這些大礦商應(yīng)該是負(fù)責(zé)任的企業(yè),在自己發(fā)展的同時(shí),也要考慮和顧及到其他方的利益。這些大礦商在船隊(duì)發(fā)展上應(yīng)該自律,要有限度,要適可而止。雙方都承運(yùn)一定份額的貨物,航運(yùn)市場上存在一定的競爭,對雙方各自經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定發(fā)展和貿(mào)易安全,對提高航運(yùn)企業(yè)的服務(wù)水平等方面都是有利的。如果這些大礦商不考慮其他方的利益試圖建立壟斷或控制海上運(yùn)輸,將會受到中國航運(yùn)界,相信也包括世界航運(yùn)界的堅(jiān)決反對,最終會給他們自己帶來損失和不利的后果。